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漯河市源汇区检察院：一条检察建议，促进全区行政应诉工作规范

时间：2023-07-05 12:00:57 来源：中国网

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近日，源汇区政府主要领导作出批示：司法局履行好办公室职责，按程序规范组织通知到相关行政负责人做好诉前研判、诉中出声、诉后总结工作。随后，源汇区政府出台《源汇区人民政府参与诉讼（仲裁）案件工作规定》《关于加强行政应诉工作的实施意见》明确要求，由区府院联动办公室同司法局统筹做好行政诉讼准备及应诉业务培训工作，完善应诉机制，健全考核评价，从制度层面规范源汇区政府及其行政机关行政应诉工作，加快法治政府建设，促进社会和谐稳定。这一切源于源汇区检察院向司法局制发的一条检察建议。

今年5月，源汇区检察院行政检察办案团队在履行检察监督职责中，调取源汇区法院近两年行政案件卷宗共90件，对案件中行政机关负责人出庭应诉现状及存在的主要问题进行调查核实，发现行政机关负责人出庭应诉工作存在“行政机关负责人特别是正职负责人出庭应诉率低；不出庭未说明理由或者提出的理由内容空洞、缺乏说服力；委派相应工作人员出庭存在委托手续不齐、缺少身份证明的情形”等违法情形。针对调查发现的问题源汇区检察院向负责行政应诉的工作机构源汇区司法局制发检察建议，建议主动加强与人民法院的沟通联系，掌握行政机关负责人出庭应诉信息，通过举办专题培训、庭前会商、庭审旁听、模拟法庭等多种形式，提升行政机关负责人出庭应诉意识和能力，同时加强对行政机关负责人出庭应诉工作的监督考核。源汇区司法局回复采纳检察建议，将细化负责人出庭应诉工作具体考核指标、积极推动制定相关工作方案、开展业务培训，积极推动行政机关负责人出庭应诉相关事宜，从而提升实质性化解行政争议的实效。

行政机关负责人出庭应诉制度是化解行政争议、助推法治一体建设的重要途径。府检联动建立健全行政机关负责人出庭应诉相关工作机制，凝聚各方力量预防和实质性化解行政争议，对增强依法行政理念，推进法治政府建设具有重要意义。（漯河市源汇区检察院季闻博）

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